建设智慧城市是秉持党中央、国务院关于创意驱动发展、推展新型城镇化、全面竣工小康社会的最重要措施。那么，建设智慧城市的路径是什么？笔者指出，党的十八届五中全会竖立的创意、协商、绿色、对外开放和分享的五大发展理念，为十三五时期智慧城市建设说明了方向。中国智慧城市建设必须大力构建与五大发展理念的有机融合，按照五大发展理念的拒绝谋篇布局。
优化软硬件环境，构建创意发展 创意是一个普遍而全面的概念，某种程度是指全然的科技创新。党的十八届五中全会明确提出，坚决创意发展，必需把创意放在国家发展全局的核心方位，大大前进理论创意、制度创意、科技创新、文化创意等各方面创意，让创意跨越党和国家一切工作，让创意在全社会蔚然成风。创意发展是智慧城市建设的前提，堪称其建设的首要任务。
建设智慧城市，必需坚决创意发展，充分发挥科技进步和信息化的造就起到，建构产业新的体系，培育发展新动力，特别是在要大力提高绿色科技创新水平。要优化技术创新环境，强化技术研发、应用于试验、评估检测等方面的公共服务平台建设，着力前进企业与高校、科研院所的产学研合作，促进企业之间的合作，优化智慧城市技术创新的软硬件环境。推崇人才培养，逐步提高全民信息化素质，坚决以实施人才发展规划居多线，坚决人才优先，切实做好人才培养与全民信息化素质教育工作。
这里，有一点是在智慧城市建设中必须十分留意的，即劳动力素质问题。中国城市建设有可观的劳动力大军，但目前中国劳动力整体素质尚能不低，在一定程度上制约着智慧城市的建设与发展。因此，要坚决以人为本，强化劳动者的素质教育，希望将劳动力转化成为合乎时代和社会拒绝的人力资本，造就创意发展，这对于中国未来一段时间内智慧城市建设具备最重要意义。
理顺政府与市场的关系，希望社会力量参予，构建协调发展 推展智慧城市建设，要建构政府引领、多方参予管理的运营模式。要理顺政府与市场的关系，坚决政府引领，希望社会力量参予建设。要按照智慧城市的发展规律，减缓智慧城市建设运营模式的实践中探寻，创建多样化的智慧城市建设运营模式，着力培育构成成熟期的市场机制。
地方政府在统筹规划方面要充分发挥最重要起到，充分发挥在公共资源配备中的引导性起到，填补市场失灵，强化体制、政策、经济、社会等各方面的协商和因应。大力引领社会力量参予智慧城市建设，以市场需求为导向，在智慧环保、智慧交通、智慧安全性生产等基础领域引进社会资本参予建设，了解挖出市场潜力，充分调动市场力量，用利益引领、市场约束和资源约束的倒逼机制引领科技创新。
探寻根治城市病，构建绿色发展 随着城镇化进程的较慢前进，交通堵塞、环境污染等大城市病开始显出，人们开始反省以低投放、低消耗、高污染为代价的传统发展模式。传统发展观轻发展速度和规模，重发展效益和质量，不仅浪费资源，而且对生态环境导致毁坏。
而智慧城市的建设，正是有效地密码城市病问题、提升城镇化质量的最重要措施。智慧城市建设拒绝坚决资源集约和环境保护，推展城镇化朝着绿色可持续方向发展。
在一定程度上谈，智慧城市反映的是城市信息化的高级形态，与新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化高度融合。拒绝在城市规划和管理中引进智慧技术，将技术创新与绿色发展有机融合。
智慧城市建设过程中，要对水、能源、土地等资源展开科学规划和智能化管理，有效地减轻城市发展的资源瓶颈压力，解决问题资源总量严重不足、用于效率不高的问题，并有效地提高城市基础设施和公共服务的效率，提升城市系统的自我调节能力，确实构建城市让生活更加幸福。 腾笼换鸟与一带一路结合，构建对外开放发展 改革开放30多年来，中国发展日新月异，成就举世瞩目，一个成功经验就是，对内坚决改革，扫除一切妨碍生产力发展的障碍和藩篱；对外带入世界经济大潮，在经济全球化和社会信息化的过程中拓宽生产力发展空间。将这两者融合一起就是要对外开放。
当前，中国经济转入新的常态，对于智慧城市建设而言既是压力又是机遇。要通过腾笼换鸟，构建凤凰涅槃；要通过一带一路战略，推展回头过来与引入来紧密结合。 经济新的常态拒绝中国经济并转方式、调结构并向两翼前进。从长年看，经济发展各不相同长年潜在增长率，也就是资本、劳动力和技术变革。
要构建长年可持续发展，只能靠市场需求外侧的政策是严重不足的，必需通过改革、经济结构调整和科技进步，提升潜在增长率，也就是提高供给外侧。从供给末端来说，就是针对企业自身的改革，强化企业盈利能力，从而提高企业的预期和信心。明确的改革措施还包括减低企业税费、减少企业融资成本、简政放权助力创业创意等。非常简单来说，就是通过政策手段协助企业应付目前的局面。
腾笼换鸟，就是要主动前进产业结构的优化升级；凤凰涅槃，就是要挣脱对粗放型快速增长的倚赖，大力提高自主创新能力。可以说道，腾笼换鸟是手段，凤凰涅槃是目标。在发展速度换档期、发展方式改变期、经济结构调整期和快速增长动力转换期，只有通过老鸟出有，新的鸟入，并扎牢笼子，才能构建中国经济的凤凰涅槃。智慧城市建设，正是发展和培育新的鸟的契机与土壤。
经济转型升级，对外则必须逃跑一带一路的战略机遇，构建对外开放发展。一带一路建设已沦为中国新时期对外开放战略的最重要标志，支撑着新时期中国打造出全新对外开放格局的重任。
智慧城市建设必需逃跑一带一路这个战略机遇期，引入来和回头过来结合，承托我国城市身体健康发展。 普及公共服务产品，构建分享发展 党的十八届五中全会明确提出分享发展的理念，这是发展理念的巨大进步。
智慧城市建设的定位、目标和重点就是要坚决以人为本，让人民分享智慧城市建设的成果。因此，建设智慧城市要强化软件和硬件实时建设，优先发展公共产品(服务)领域，构建分享发展。
要大力发展城镇互联网、物联网，前进智能交通、智能建筑、智能电网等先进设备基础设施建设，强化牵涉到城市发展的公共领域的科技开发，前进建筑业、住宅产业、建材产业等技术改版，增大新型废弃物资源化技术的研发力度。强化智慧城市的软件设施建设，把群众满意度作为智慧城市建设的出发点和落脚点。地方政府不应实施智慧政务，发展智慧产业，建设智慧城区，创立智慧交通和物流体系，强化建构完备的智慧公共服务体系，仅次于程度上做智慧城市发展成果由群众分享。
要减缓前进信息安全涉及的法律法规体系建设，减缓制订和完备有关信息基础设施、电子商务、电子政务、信息安全、个人信息维护、知识产权维护等方面的法律法规，具体信息资源的责任主体和监管主体，为智慧城市建构较好的法治环境。
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